第25章推行户税

第232章推行户税

由江东的中央财政拨款,直接在吴郡兴修大兴水利,灌溉数万顷,从而为江东树基建本,这是关乎江东数百年基业的事情。

今冬开工,明年一年全力疏浚,后年基本上就能见成效,足以把毗陵县境内泽国疏浚聚拢到一座大型水利当中,然后沟渠连通水田数万顷。

而毫无疑问,世家、大族将是这一举措最大的受益者。

应该说,在江东不立田制,鼓励工商的政策下,江东的世家大族都纷纷受益,从孙策创业江东到如今,经过五年的恢复和发展,江东大族田连阡陌,役使贫民。

虽然还达不到文景之治时期,温衣饱食,藏新食陈,布帛充用,牛马成群。农夫以马耕载,而民莫不骑乘的盛世。

但豪强、商贾皆富庶一方,家訾以亿计,奴婢以千万数,田大县数百顷,小县百馀顷,无不如是。

这显然是不利于江东稳固的。

所以今天孙策召集群臣的最后一个议题就是关于这个方面的。

在确定完兴修水利设施的议程后,孙策主动开口说道:“今江东境内,休养生息数年,豪人之室,连栋数百,膏田满野,奴婢千群,徒附万计。”www.pzhqu.com 白菜小说网

“船车贾贩,周于四方;废居积贮,满于城邑。琦赂宝货,巨室不能容;马牛羊豕,山谷不能受。妖童美妾,填乎绮室;倡妪伎乐,列乎深堂。三牲之肉,臭而不可食;清醇之酎,败而不可饮。”

“而贫贱之民,为其役使,无立锥之地,无养妻子之业。尤其长江以北,诸侯并起,民失作业,大率饥馑。若一切齐以科禁,税赋相当,恐或有失公允。”

“故而孤欲征以户税,为天下均富,使吏安其官,民乐其业,畜积岁增,户口寝息。风流笃厚,禁网疏阔。”

听完孙策所言,殿内文武皆面色一变,尤其是江东世家大族出身的士人,更是骤然失色。

孙策所言虽然引经据典,文采斐然,但可以完全归结于一句话:“吾疾贫富不均,今为汝均之!”

更确切的说就是课豪强户税,大赈贫乏。

文武们立即想到了此前一直恐惧的限制豪强,抑制兼并。

顾雍作为江东大族之首,立即坚决反对,说道:“将军当初入江东,录用材能,存抚良善。号令严明,所至一无所犯。又与江东父老约法三章,尽去苛捐杂税,不立田制,奖赏发展,遂使豪强、贫民多来投附,数月间归之者数万人。大军所向郡县开门延纳。传檄所至,无复完垒。江东民心之所归,三郡旬月而定。”

“若将军冒然失信于民,岂不使江东动荡?强取豪夺大族之财,更将遭至民心失散!”

“孝武帝一纸告缗令而出,商贾中家以上大氐破败,商者少而物贵,百姓动,不安其生。”

“此前车之鉴也,不可不警之。”

显然江东大族都极其反对汉朝那个抑制工商、限制土地的法令。

简直畏之如虎,谈限制产业,便为之色变。

孙策也没有着急,在顾雍说完之后,才从容解释道:“孤当初有言不抑发展,如今亦然。户税者古以有之,名曰户赋。列侯封邑,按户计征,每户二百钱。因户赋由郡县征收后,直接输给封君列侯,故不在国家正税之中。”

“孤打算效之,不以丁身为本,唯以资产为宗。豪强依旧可以蓬勃发展,仅以资产多寡而定户税多少。”

就如孙策所言,户赋早就有了。秦朝之时还有一条重罪,叫匿户罪,指匿户弗徭、使,弗令出户赋。

孙策口中的户税,如今天下还没有,要等到曹操平袁绍,打下冀州,定每户征收绢2匹,绵2斤,为户税之始。

一直到刘晏推行两税法施行,正式成为国家正税,令天下户口,由所在刺史、县令据当时实在人户,依贫富评定等级差科。用户税代替租、庸、调的征税方法。

仅一年便得户税两百多万贯。由是大唐顺利中兴,灭亡前还扫清了宿敌吐蕃。

同时也使得江南财税成为天下之重心。

于是欧阳修评价其:“刘晏因平准法,斡山海,排商贾,制万物低昂,常操天下赢赀,以佐军兴。虽拿兵数十年,敛不及民而用度足。唐中偾而振,晏有劳焉,可谓知取予矣。”

孙策一直在照这个方向改革下去,自古中原的改革方向就是‘不以丁身为本,唯以资产为宗’。

所以孙策这个改革方向是绝对没有任何问题的。

至于当初的约定?

政治家的口头约定也能信?

当初高祖与关中父老约法三章,尽去暴秦苛政,紧接着就来了个汉承秦制。三年楚汉战争下来,关中真的是老弱病残都被萧何动员起来,源源不断的输送补给前线,才有的刘邦一次次大败之后,才最终反败为胜,推平了项羽。

孙策快五年了,才终于推进税制完善,已经算是诸侯中诚信楷模那一列了。

当然,孙策敢推动户税这一项制度,也不是没有底气的,那就是严格来说,孙策并没有食言而肥。

因为从一开始,孙策就没打算对小民征税,天下熙熙攘攘的普罗大众,就算是想缴纳这个户税也没有资格。

当初约定的尽去苛捐杂税,对普通小民而言依旧。

孙策向众人阐述道:“孤欲令天下百姓,贫富分等负担税赋。令天下各户按其资产分为三等,每等再分上中下三级。”

“有田千亩或奴仆十人,家訾千缗的中下户以上方纳户税。中下户1500文,中中户2000文,中上户2500文。”

“家财万贯以上或奴仆千人的上户则以资产为宗,算缗征税。一缗一算。王公百官同样纳税。”

算缗征税,也就是征收财产税。有一万缗的家财就要缴纳一千两百缗的资产税,年年如此。

而为了通行这一点,孙策继续说道:“允天下,民以饥饿自卖为人奴婢者,皆复其民籍。”

这条政令是官府开始强制推行剪除豪强部曲、宾客的法令。

有了这条法令配合,那些部曲成千上万的大户就可以减少奴仆数量,从而降低自己的户等,减少纳税额度。

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